2月14日上午，教育部正式發布《製造（zào）業人才發展規劃指南》。作為《中國製造2025》的重要（yào）配套文件，《指南》以需求（qiú）和問題為導向，對人才發展的體製機製進（jìn）行頂層設計，提出到2020年（nián），形成與製造業發展需求相適應的人力資源建設格局（jú），基本確立建設製造強國（guó）的人才優勢，為實現中國製造（zào）“三步走”戰略目標奠定堅實人才基礎。在門窗製造行業，專（zhuān）業人才短缺問題長期存（cún）在，該《指南》的發布或將給門窗製造業的人才隊伍建設帶（dài）來一定改善。

為中國製造業人才發展（zhǎn）提供行動綱領

《指南》透露，在製造業人才培養的規模上，我國位居******前列。2015年，我國（guó）高等學校本科工科類專（zhuān）業點數約1.6萬個，工科類專業本科在校生（shēng）525萬人、研究生（shēng）在校（xiào）人數69萬;高（gāo）等職業學校製造大類專業點數約6000個，在校生136萬人;中等職業學（xué）校加工製造類專業點數約1.1萬個，在校生186萬人。但同時，製造（zào）業人才隊伍建設存在人才（cái）結構性過剩與（yǔ）短缺並存、產教（jiāo）融合不夠深入（rù）、工程教育實踐環節薄弱、企業（yè）在（zài）人才發展中的（de）主體作用尚未充分發揮、人才發展社會（huì）環境有待進一步改善等一些突出問題。

為此，《指南》明確提出，要推進製造業人才供給（gěi）結構改革、加快實現產業和教育深度融合、提升製造業人才關鍵能力和素質、打造高素質（zhì）專業技術人才隊伍、造就技藝精湛的（de）技術技（jì）能人才隊伍、建設高（gāo）水（shuǐ）平的經營管理人才隊伍等7項核心任務。針對教育有關問題，教育部主動作為，王繼平介（jiè）紹說，從《指南》體現的內容來（lái）看，可以概括為四個“全”，即*********構（gòu）建人才培養（yǎng）體係、全領域進行人才供（gòng）給改革、全（quán）過程推進教育教學創新、全角度加強人才培養保障。

《指南》強調“健全多層次多（duō）類型人（rén）才（cái）培養體係（xì）”，統籌規劃各級各類教育（yù）發展，******服務中國製（zhì）造2025，對從中小學教育、職業教（jiāo）育（yù）、本科教育一直到研究生教育以及繼（jì）續教育的各層次各類型教育均提出了重（chóng）點任務。《指南》還強調要“推進製造業人才供給結構改革”“精（jīng）準對接重點領域人才需求”，提出了製造業十大重點領域人才需求預測，確（què）定了從業人員平均受教育年限、受過（guò）高等教育的比（bǐ）例（lì）、高技能人才和研發人員占比等具體目標;在專業設置、教學內容（róng）、培養模（mó）式以及師（shī）資隊伍建設上，都強調與產業發展對（duì）接，產教深度融合，注重在實踐中培養人才。

完善（shàn）人才發（fā）展環境提升職業吸引力

門窗製造業生產一線職工，特別是技術技能人才的社會地位和待遇整體較（jiào）低、發展通道不（bú）暢，人才培養（yǎng）培訓投入總體不足等問題一直存在，製約著我國門（mén）窗製造業的轉型升級（jí）。此次《指南》的亮點之一（yī），就是將技（jì）術工人（rén）的地位提升到與企業家、科學家同等（děng）重要位置（zhì）上來。

《指南》不僅在7項核心任務（wù）中將造就（jiù）技藝精湛的技術技能人才隊伍與打造高素質專業技（jì）術人才隊伍、建設高水平經營管理人才隊伍（wǔ）放在了同（tóng）等重要位置，在規劃內的（de）重點（diǎn）人（rén）才工程中（zhōng），也將能工巧（qiǎo）匠和高技能（néng）人才培育工程、全（quán）員素質提（tí）升工程與創新型專業技術人才（cái）開發工程（chéng）以及企業（yè）經營管理人才發展工程一起納入。此外，還將建設一大批學習型製造業企業。在實（shí）施高技能人才振興計劃中，圍繞製造業十大重點（diǎn）領域，支持有（yǒu）關（guān）地（dì）區（qū）、部門開展高技能人才培訓基地和技能（néng）大師工作室建設。到2020年，建（jiàn）設1200個高技能人才培訓基地和1000個左右*********技能大師工作室，基本形成覆蓋重點產業和中心城市的高技能人才培養網絡。

《指南》還明確，將進一步提高企（qǐ）業技能人才經濟待遇和社會地位，進一步健全收入（rù）分配激勵機製，結合實際探索實行協議工（gōng）資製、項目工（gōng）資製、年薪製等分配辦（bàn）法。完善勞動、知識、技術、技能、管理等生產要素按貢獻參與分配的製度。

實施《中國製（zhì）造2025》，關鍵在人才。傳統門窗製造業人（rén）才的發展，需要涉及人才培養、使（shǐ）用、流（liú）動、評（píng）價、激勵（lì）等各（gè）個（gè）方麵。所以，推動中國門窗等製造（zào）業（yè）做大做強，人才的培養將是（shì）一個長（zhǎng）期艱巨而緊迫的任務。